定制水

北京市桶裝飲用水銷售行業協會調查數據顯示，目前北京水站超過萬家，其中正規水站僅占50%—60%。而北京日均消耗的桶裝水約為65萬桶，其中假水大約占總消耗量的1/6。在大桶水行業內，由于門檻低、容易造假，故而亂象叢生。業內專家指出——

　　假水泛濫真假難辨 “黑水廠”抽取井水經簡單過濾灌裝后，搖身一變成“知名品牌”桶裝水，一桶水出廠價不足2元，消費者購買價格卻達10余元。沒有經過任何衛生檢測，直接流向市場。這是北京市執法部門近日打掉一個“黑水廠”的場景。

　　據了解，今年5月中下旬以來，北京已打掉6家這樣的“黑水廠”。調查發現，在國貿、建高檔商務樓較為集中的區域，假桶裝水“泛濫成災”——每層樓都被發現飲用水中有假水，如位于國貿附近的和喬大廈內30%左右的商戶訂購的是假水。

業內人士胡先生透露，行業內把市場上的桶裝水分為3類：真的品牌水、假的品牌水和雜牌水。其中，假的品牌水被稱為“2號水”，雜牌水因其生產衛生條件差而“沒有真假”。真的品牌水價格在20—30元之間，桶上有防偽標志，生產廠商需要定期接受水質檢查，水源地明確，水質標準高，水的安全性也較高。而雜牌水價格低廉，在10元以下，沒有防偽標志，生產廠商也不接受水質檢查，水源不明。　　

“假的品牌水大部分是由雜牌水兌成的，即使用自來水，他們也會想辦法去掉自來水的味道。”胡先生表示，一些假水很難通過感官辨別。按照他的說法，由于雜牌水經過了一定的基礎處理，在味道上、色澤上不容易與正規品牌水進行區分，因此常常被當作制造“2號水”的原料，即使業內人士也無法區分。   

假水的制作過程一般為自來水過濾或“井水”過濾，過濾后的水灌進真品牌的水桶里。假水灌裝的過程缺少消毒，水桶只是一涮，或者連涮都不涮。水處理設備只有4、5道，而正規的廠家經過24道以上的處理才能灌裝。此外，假水的水源沒有經過專業的鑒定，而正規的水廠應該是全面檢測，如水源有沒有重金屬超標、有沒有化學物質、有沒有污染，之后才能確定做桶裝水的水源，但這個成本太高，假水廠根本做不起。   

據食品營養信息交流中心專家阮光鋒介紹，桶裝水的問題往往不是出在生產商方面，而是在終端銷售。一般總代理的連鎖店不太可能經營假水，一旦被發現會被取消代理權，得不償失，假水主要是出現在那些多如牛毛的小門店里。

品牌桶裝水屢上黑榜　　桶裝水市場除了假水泛濫外，一些大品牌桶裝水的質量安全也不盡如人意。2014年，**食藥監總局發布2014年第二階段食品安全監督抽檢情況通報顯示，微生物污染問題仍較突出，涉及產品主要為瓶（桶）裝水等。菌落總數成為不合格的首因，樂百氏、娃哈哈、怡寶、匯源等行業知名品牌均上了“黑榜”。

阮光鋒介紹，菌落總數是指示性微生物，并非致病菌，主要用來評價食品清潔度，反映食品在生產過程中是否符合衛生要求。“菌落總數是指在一定條件下（如需氧情況、營養條件、pH、培養溫度和時間等）每克（或每毫升）檢樣所生長出來的微生物菌落總數。按**標準方法規定，即在需氧情況下，37℃培養48小時，能在普通營養瓊脂平板上生長的微生物菌落總數。所以，菌落總數并不表示實際中的所有總數。”

北京公眾健康飲用水研究所教授李復興分析，小瓶裝水是各大企業的主戰場，各大企業對桶裝水的投入、管理相比都沒有小瓶水要求高。同時，一些從事桶裝水生產的企業只重視市場的拓展并追求利潤的大化，而忽視了桶裝水的產品質量。

不過，前不久正式實施的《食品安全**標準包裝飲用水》（GB19298-2014）取消了菌落總數和霉菌、酵母等致病菌的限量要求，僅保留了大腸菌群指標，同時增加了包裝水產品中常見的環境污染微生物——銅綠假單胞菌指標。

回料桶盛行易造成二次污染　　桶的重復使用并非不可，但要控制在一定次數之內。一個水桶正常情況下可循環使用40次左右，使用周期在2—3年。不過很多廠家都是重復使用，這會導致桶內污染物聚集，污染水質。同時，有些企業在回收中并不甄別，致使許多已嚴重污染的桶被回收入庫。

桶的材質也容易造成水質的污染。2003年以前，包裝桶多采用PET或者PC材質。PET質地較軟，容易附著可滲透的細菌、重金屬等，且長期使用或者加熱后會釋放致癌物質，對人體消化、神經系統有不同程度的損害，無法滿足循環利用要求；PC材質則耐熱、易于清洗，可反復使用。然而PET材料成本只有PC材料的一半。

在2003年后，**出臺強制性政策，要求桶裝水生產廠家只能使用PC材質桶，但事實上，桶裝水激烈的價格競爭提升了產品成本控制的要求，不少黑心企業仍然違規使用，為桶裝水質量埋下隱患。李復興介紹，在成本上升、惡性競爭的壓力下，用PET桶代替PC桶成為不少企業的潛規則。

“黑桶”盛行更令人擔憂。為了降低成本，一些不法企業將諸如醫用針頭、光盤類的廢棄垃圾經過粉碎處理后加入制桶原料。這類垃圾材料安全性較差，且含有毒有害物質，容易融入水中導致水體污染。

桶的清洗重要。一般來說，桶的清洗要經過22道工序，內壁18道，外壁4道。此外，桶還需經過溫水、堿水、消毒液、成品水的多次過濾，以保證消滅水中的細菌。不過，多數中小企業在桶的清洗上自律不嚴格，清洗不徹底、清洗程序不規范的情況十分常見。

水桶密封性也與桶裝水質量安全息息相關。桶裝水的桶蓋凸入桶身，密封性稍差。桶裝水運輸歷經裝車、卸貨、水店存儲、送貨上門等過程，中途瓶蓋有可能因顛簸和碰撞而松動漏氣，極有可能受到空氣污染，產生致病菌。

消除桶裝水亂象需多方合力　　桶裝水的質量表現為何一直都不樂觀？北京市桶裝飲用水銷售行業協會常務副會長袁軍表示，行業監管不到位，假水泛濫，企業為搶占市場庇護違規水站等問題層出不窮。同時由于沒有執法權，行業協會力量有限，只能依靠企業自律發展。

袁軍表示，解決桶裝水的市場亂象應從整個行業入手，協會經常對北京市場上所經營的桶裝水產品進行普查，但在打擊假冒偽劣產品時，也遇到政府部門多頭監管等問題。只有生產企業真正重視產品質量，消費者提高桶裝水的識別能力，才能帶動桶裝水市場持續發展。

中國食品商務研究院研究員朱丹蓬也表示，桶裝水假水泛濫、亂象層生的重要原因是相關部門監管不到位，處罰力度小。品牌桶裝水廠家不重視桶裝水的環節，對仿冒品牌的行為沒有作為，間接助長了制假售假的不良風氣。一些消費者貪圖便宜，購買一些明顯低于市場價的桶裝水，無形中也庇護了桶裝水的違規者。而要消除桶裝水亂象，需要社會合力，共同規范市場。“廣大消費者需提高警惕，提高維權意識；行業與政府主管部門要積極作為，比如政府職能主管部門要建立監督、檢查的長效機制，加強對水廠、水站的監督和檢查，加大懲罰力度，威懾不法分子；作為品牌桶裝水生產廠家應該加大品牌和標識的保護，加強對水站和服務人員的教育和管理，在桶裝水流通中堵塞漏洞，防止假水的泛濫。”